國(guó)務(wù)院出“互聯(lián)網(wǎng)+”新政 推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式

中新社北京7月7日電(記者董子暢)7月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”)，其中對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”做出了說(shuō)明，提出“到2018年在健康醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加豐富，公共服務(wù)更加多元，社會(huì)服務(wù)資源配置不斷優(yōu)化”的發(fā)展目標(biāo)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力，已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。

北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)劉遠(yuǎn)立7日告訴中新社記者，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的******優(yōu)勢(shì)是能夠?qū)崿F(xiàn)健康與疾病診治相關(guān)信息采集、儲(chǔ)存、交換以及共享使用全過(guò)程的自動(dòng)化和智能化，必將幫助提高中國(guó)老百姓對(duì)于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的可及性，解決醫(yī)療行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、缺乏連續(xù)性、容易出現(xiàn)重復(fù)診斷和治療等問(wèn)題，大力促進(jìn)“******醫(yī)療實(shí)踐”的推廣。

“中國(guó)是一個(gè)完整的公立醫(yī)療體系，是最容易實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)、互通和互享?！ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療’會(huì)解決中國(guó)過(guò)去醫(yī)療體系效率低下的問(wèn)題?！北本┐髮W(xué)中國(guó)健康發(fā)展研究中心主任李玲說(shuō)，很多國(guó)外的公立醫(yī)療體系都從過(guò)去效率不高的體系一躍成為最有效率的體系，其中互聯(lián)網(wǎng)起到了非常大的作用，所以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是非常好的機(jī)遇。“特別是它還會(huì)創(chuàng)造出更多的為患者服務(wù)的模式，比如遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、可穿戴設(shè)備等?！?

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向中小城市和農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展基層檢查、上級(jí)診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，要發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，支持第三方機(jī)構(gòu)構(gòu)建醫(yī)學(xué)影像、健康檔案、檢驗(yàn)報(bào)告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務(wù)平臺(tái)，逐步建立跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)體系。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建立醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源整合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力。同時(shí)提出要積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用。

此前，互聯(lián)網(wǎng)上涉及醫(yī)學(xué)診斷治療是不允許開(kāi)展的，而此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，要積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用。劉遠(yuǎn)立認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)診療還涉及很多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，目前還在探索階段，但清楚地釋放了國(guó)家逐步放開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)診療的信號(hào)。

近年來(lái)，中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用以及跨界融合等方面取得了積極進(jìn)展，已具備加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但也存在“信息孤島”等問(wèn)題亟待解決。

李玲表示，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”國(guó)家已經(jīng)講了很多年，目前******的問(wèn)題還是缺乏頂層設(shè)計(jì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”很難推進(jìn)的原因之一在于，醫(yī)療的互聯(lián)網(wǎng)都是一個(gè)個(gè)“孤島”，每個(gè)醫(yī)院是一座“孤島”，甚至一個(gè)醫(yī)院里面很多軟件都不能共享。

劉遠(yuǎn)立也認(rèn)為，“信息孤島”不是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，而是一個(gè)體制機(jī)制問(wèn)題，是醫(yī)療服務(wù)體系碎片化的反映，因?yàn)椴煌尼t(yī)療服務(wù)提供者作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是不會(huì)主動(dòng)積極地實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通互享，政府及行業(yè)必須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)個(gè)人健康醫(yī)療信息的擁有權(quán)和使用權(quán)等核心問(wèn)題提供法律層面的保障。(完)